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科技创新“黄金十条”出台 权威解读企业振奋(附:政策解读及全文)

信息来源:七台河市科技局    发布日期:2018-05-29    浏览人数:536

 
科技创新“黄金十条”出台 权威解读企业振奋(附:政策解读及全文)
市科技局 七台河科技 今天
 

新产业新科技的发展,离不开政策的扶持。我市新近出台的《七台河市支持科技创新的若干政策》为地方科技型企业实现加速跑,提供了新动能。来听记者郭莹的报道:   

  位于七台河经济开发区的双益节电有限公司是一家集研发、生产、销售、服务于一体的节能环保型企业。在公司副总经理宋连春看来,研发资金不足,科研能力不强等问题,是制约企业发展的一大难题。我市出台的《七台河市支持科技创新的若干政策》,对双益公司这样急需资金和人才支持的中小微企业来说,无疑是久旱逢甘露。

  公司副总经理宋连春:包括科技人才引进,原材料资金紧张,有钱了这就能解决很大问题,就可以投入再扩大生产。

  我市此次从优化发展环境、完善服务等方面扶持支持科技创新,针对性强、含金量足,用政策红利助力企业提档升级。手握政策,宋连春道出了新打算。

  公司副总经理宋连春:准备把研发中心逐步壮大,跟黑大、哈工大对接,引进一些技术人才充实到研发中心来,开发出新项目转化成产品,扩大我们的市场空间,争取三年之内产值能达到五千万。

 

  通过激励政策,发挥企业在技术创新中的主体作用,鼓励企业建立自主研发机构,可以有效激发高新技术企业更大潜力。

  黑龙江恒益电气股份有限公司董事长戚广英:去年我们作为首次认定国家级高新技术企业,已经享受到50万元资金扶持。今年我们建立研发中心,仍然会得到政府的支持,所以说“黄金十条”对我们企业发展特别是创新发展有很大的助推作用。

  科技与创新,是产业发展的不竭动力。当前,正是我市各企业新旧动能转换、转型升级的重要时期。恒益电气公司董事长戚广英认为,此项政策的出台,为企业培育新动能注入了强大动力。

恒益电气公司董事长戚广英:对我们企业的研发有很大的推动作用,提振我们企业加快创新,在创新发展这一块步子迈的更快。

 

记者:出台《七台河市支持科技创新的若干政策》(以下简称《若干政策》)的重大意义是什么?

答:本次《若干政策》的出台,是国家实施创新驱动战略以来,我市第一次专门针对支持科技创新而制定的优惠政策。虽然以前我们也曾制定出台过支持科技创新的相应政策,但都是出现在其他政策中,涵盖面窄,含金量不足,针对性不强。本次《若干政策》的出台,是市政府深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委“坚持创新驱动发展,加速新旧动能转换,把创新作为引领发展的第一动力,加快高新技术成果产业化,积极培育发展新动能”的总体要求,针对全市科技创新总体水平偏弱、企业自主创新能力不强的实际,经过充分调研和论证后出台的,旨在推动全市科技创新能力实现质的飞跃,对进一步促进全市经济发展方式转变,实现煤城经济转型发展和全面振兴具有重大战略意义。

2、问:制定政策的主要依据有哪些?

答:本次《若干政策》的出台,主要是根据《关于印发振兴东北科技成果转移转化专项行动实施方案的通知》(国科发创[2018]17号)、《黑龙江省人民政府关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》(黑政发[2015]32号)、《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于大力促进高新技术成果产业化的意见》(黑发[2016]23号)等国家和省级层面支持科技创新相关政策,并充分与我市科技创新发展实际项结合,制定出台适用于我市企业提升科技创新能力的具体政策,针对性和可操作性更强。

记者:《若干政策》的主要内容有哪些?

答:本次出台《若干政策》共计十条,包括六个方面内容:一是促进科技型企业发展,培育壮大转型发展新动能;二是加快创新平台建设,鼓励和支持各类孵化器、示范基地、园区建设,为我市企业创新发展提供更多优良载体;三是鼓励自主创新、加大研发投入,建立或引进研发机构,促进企业自主创新能力不断提升;四是加快科技成果转化,依托石墨烯新材料产业,加强与高等院校、科研院所的对接,推动研究成果优先在我市落地转化;五是支持科技服务体系建设,建立技术转移示范机构,鼓励创办科技服务中介机构,促进科技服务水平进一步提升;六是引进培养科技创新人才(团队),加大对高层次科技人才的引进力度,在津贴、补助等方面制定更加优惠的政策。

记者:企业如何申请相关政策支持?

答:《若干政策》出台后,每条优惠政策都会制定具体的《实施细则》,明确支持重点、支持条件、支持方式、申报程序及资金拨付以及相关资金的监督与管理等方面的内容。我们将加快制定相关《实施细则》,并及时通过媒体和相关渠道向企业发布,确保各项政策落到实处。

记者:《若干政策》出台后,对我市科技创新发展会有哪些影响?

答:《若干政策》出台后,将会对全市科技型中小企业在规模数量、发展质量、布局结构等方面实现快速提升,形成区域和产业结构更趋合理的发展格局。预计到2020年,科技型中小企业总数达到70家,占全市中小企业总数的比例提高到3%以上;高新技术企业总数达到22家;用政策红包激发创新活力,为企业提升科技创新能力提供支持。

 

附全文

                     七台河市支持科技创新的若干政策

         为深入贯彻党的十九大精神,按照市委“坚持创新驱动发展,加速新旧动能转换,把创新作为引领发展的第一动力,加快高新技术成果产业化,积极培育发展新动能”的总体要求,进一步促进经济发展方式转变,实现煤城经济转型发展和全面振兴,特制定本政策。

        第一条 促进科技型企业发展。重点推进“六大产业”发展,培育壮大转型发展新动能,加强对科技型企业的扶持力度,对在我市新注册创办并通过国家评价的科技型中小企业,入驻国有孵化器免三年房租,并一次性给予5万元科技企业创业扶持资金,除按国家规定享受研发费用税前175%加计扣除政策外,优先给予市级科技计划项目立项扶持。加大对高新技术企业的培育力度,鼓励申报高新技术企业,对首次认定为国家级高新技术企业的,除享受减按15%税率征收所得税外,给予一次性50万元产业扶持资金,力争到“十三五”末实现高新技术企业数量倍增。

        第二条 加快创新载体建设。大力打造创业苗圃-孵化器-加速器-产业园四级全产业链创新载体,市及县区政府要优先将闲置资产用于创办孵化器,鼓励和支持企事业单位和社会力量等多元化主体投资建设各类孵化器,对新认定的国家级、省级科技企业孵化器、众创空间等创业平台,分别给予100万元、20万元奖励性后补助经费,用于改善基础服务条件和奖励科技服务人员。

        第三条 加大科技园区建设力度。推动省级高新技术产业开发区以升促建,建设国家级高新技术产业开发区,加大对各级科技园区的扶持力度,对新认定的国家级、省级高新区分别给予500万元、300万元扶持资金;对新认定的国家级、省级特色产业基地和农业科技园区分别给予200万元、100万元扶持资金。

        第四条 支持科技型企业建立研发机构。鼓励引导科技型企业自建研发中心,或与科研机构、高等院校合作,联合共建研发中心。对新认定的国家级和省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室,分别给予100万元、50万元一次性资金资助。鼓励高等院校、科研院所在我市建立研发分支机构,对建立后正常运行开展工作的研发分支机构给予50万元的资金资助。

        第五条 提升企业自主创新能力。支持科技型企业增加研发投入,对主营业务收入在2000(含)万元以上,拥有自主知识产权,研发投入占销售收入3%以上,并已享受研究开发费用税前加计扣除政策的科技型企业,按照其研究开发经费的20%,给予最高50万元补助;对主营业务收入在2000万元以下,拥有自主知识产权,研发投入占销售收入5%以上,并已享受研究开发费用税前加计扣除政策的科技型企业,按照其研究开发经费的20%,给予最高20万元补助。鼓励企业或个人自主研发,对首次申请发明专利的给予1000元/件补助资金,授权后给予5000元/件补助资金;申报实用新型专利或外观设计专利的,授权后给予2000元/件补助资金。

        第六条  加强技术转移体系建设。大力培育和发展国家级、省级技术转移示范机构,对认定为国家级、省级技术转移示范机构的,分别一次性给予50万元、20万元奖励资金。对购买省内外科技成果或将科技成果在我市进行技术交易的研究开发机构、高等院校和企业,按照其技术交易实际到账金额50万元以下的,给予其20%的资金补助;超过50万元的(含50万元),按照国家和省奖励政策,给予1:1配套资金补助;对同一年度同一技术交易项目的双方给予单方面资金补助,另一方不再享受资金补助。

        第七条 加大科技成果转化扶持力度。设立由财政出资一定数额的担保资金,对高校院所在科技成果转化中出现的风险提供担保,确保科技成果顺利转化。加快推进石墨烯新材料应用技术的研究开发,到2020年,力争完成与50所大学对接,每所大学给予20万元扶持资金及一定数量的石墨烯(宝泰隆提供),研究成功的石墨烯应用成果优先在我市落地转化。对引进的外埠重大科技成果项目,按研发投入的30%给予经费支持,最高500万元。

        第八条 鼓励科技型企业参加创新创业大赛。科技型企业及团队参加国家级创新创业大赛的,对获得一、二、三等奖的分别给予15万元、10万元和5万元奖励资金;参加省级创新创业大赛的,对获得一、二、三等奖的分别给予5万元、4万元、3万元奖励资金。鼓励科技型企业建立科技创新团队,对获得国家级科技创新团队的给予50万元资金支持。

        第九条 支持科技服务体系建设。鼓励在我市创办科技中介服务机构,对入驻国有孵化器的提供3年办公场所租金减免支持。其主营业务是围绕科技服务的,按其主营业务交易额的5%给予补助,最高5万元。

        第十条 引进培养高层次科技人才。加大对高层次科技人才的引进力度,对引进的两院院士,除每人每月享受10000元津贴外,并给予院士工作站一次性100万元资金资助。力争到2020年,培育100名左右既掌握科学技术又熟悉市场规则,在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态,对我市实施创新推动发展和经济转型升级起到引领示范作用的企业家人才。

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